危険エネルギーの制御：予期せぬ危険

従業員が休憩室の天井照明の安定器を交換していました。従業員は照明スイッチを切りました。従業員は8フィート（約2.4メートル）の梯子を使って安定器の交換作業を開始しました。最初の従業員が電気接続を完了すると、2人目の従業員が暗い休憩室に入ってきました。天井照明の作業内容を知らなかった2人目の従業員は、照明スイッチを操作して照明を点灯させました。最初の従業員は軽い感電を受け、梯子から転落しました。転落の際、着地に備えて手を伸ばしたため、手首を骨折しました。この怪我は手術が必要となり、従業員は一晩入院しました。

前述のシナリオは仮説的なものですが、ロックアウトとタグアウトの手順は、危険なエネルギーが制御されていない場合に発生する可能性のある危害を正確に説明しています。危険なエネルギーには、電気エネルギー、機械エネルギー、空気圧エネルギー、化学エネルギー、熱エネルギー、またはその他のエネルギーが含まれます。適切に制御または解放されない場合、機器が予期せず動作する可能性があります。この例では、照明を保守する従業員は、回路ブレーカーで回路を遮断し、ロックアウトとタグアウトの手順を開始する必要があります。ロックアウト・タグアウト（LOTO）手順遮断器への電源供給は、照明スイッチが作動した際の感電事故を防ぐことができます。しかし、単に遮断器への電源を切るだけでは十分ではありません。

外部サービス担当者が本規格の範囲内で作業を行う場合、現場の雇用主と外部の雇用主は、それぞれのロックアウトまたはタグアウト手順について相互に通知しなければならない。また、エネルギー遮断装置を安全な位置に保持し、機械や機器への通電を防止するために、鍵やパスワード式ロックなどの確実な手段を用いる装置を設置する必要がある。

危険エネルギー制御基準に関するOSHAの要件は、29.CFR.1910.147に記載されています。この基準では、機械や設備の偶発的な電源投入や起動、または蓄積されたエネルギーの放出によって従業員が危害を受ける可能性がある場合、雇用主は機械や設備の修理および保守においてLOTO（ロックアウト・タグアウト）ポリシーを策定することが義務付けられています。雇用主は、エネルギー遮断装置に適切なロック装置またはタグ装置を取り付け、その他の方法で機械や設備を無効化し、偶発的な電源投入、起動、またはエネルギー放出を防止して従業員の負傷を防ぐための計画を策定し、手順を実施する必要があります。

LOTO計画の重要な要素は、文書化された方針です。さらに、この基準では、雇用主がエネルギー制御手順を策定することが求められており、これは機器の停止および修理方法を文書化する必要があることを意味します。たとえば、エアコンを修理する必要がある場合、電源を切る手順には、ブレーカーパネルの名称/場所とパネル内のブレーカー番号を含める必要があります。システムに複数のエネルギー源がある場合は、制御プログラムですべてのエネルギー源を遮断する方法を指定する必要があります。ロックまたはリストされた機械や機器の作業を開始する前に、従業員は機器が遮断され、電源がオフになっていることを確認しなければなりません。

LOTO計画のその他の重要な要素には、従業員研修とLOTO手順の定期点検が含まれます。研修は職務割り当て時に必須であり、危険なエネルギー源の特定、職場におけるエネルギーの種類と量、エネルギーの遮断と制御に必要な方法と手段に関する研修を含める必要があります。作業範囲の変更、新しい機械の設置、またはプロセスの変更によって新たな危険が生じる可能性がある場合は、追加の研修が必要です。

定期検査とは、これらの手順の正確性を確認したり、手順に加えるべき変更や修正を特定したりするために、これらの手順を毎年監査するものです。

ターミナルの所有者または運営者は、請負業者のLOTO手順も考慮する必要があります。外部請負業者は、電気、空調、燃料システム、その他の機器などのシステムを扱う際には、独自のLOTO手順を実施する必要があります。外部サービス担当者がLOTO規格の適用範囲に含まれる作業に従事する場合、現場の雇用主と外部の雇用主は、それぞれのロックアウトまたはタグアウト手順について相互に通知する必要があります。